국가평생교육진흥원은 '성인문해교육과 사람 중심 포용사회의 가치 실현'과 '성인문해교육 지원사업의 과거와 현재, 그리고 미래'를  주제로 2월 25일 국회 의원회관 제2소회의실에서 포럼을 진행하였다.

조승래 국회의원(더불어 민주당), 이찬열 국회의원(바른 미래당), 임재훈 국회의원(바른 미래당), 김한표 국회의원(자유 한국당), 홍문종 국회의원(자유 한국당), 신경민 국회의원(더불어 민주당), 박찬대 국회의원(더불어 민주당), 윤여각 국가평생위원장이 참여하였으며, 박준식 대통령 직속 정책기획위원회 포용사회과 위원장의 기조강연과 이지혜 문해교육 심의위원회 위원장의 주제발표를 통해 성인문해교육 활성화 정책 포럼의 시작을 알렸다.

<성인문해교육 활성화 정책 포럼, 2019년 2월 25일 국회 의원회관 제2소회의실>

종합 토론은 ▲평생교육 학계 이희수 한국평생교육학회 회장의 ‘학문과 실천의 연계를 통한 문해교육 패러다임 전환을 위하여’ ▲지역정책 김영철 서울특별시 평생교육진흥원장의 ‘지역 맞춤형 문해교육 정책을 위한 시·도평생교육진흥원의 역할과 방향’ ▲문해교육 현장 박영도 전국야학협의회 회장의 ‘현장의 시선에서 바라본 문해교육의 당면 과제와 도약을 위한 제안’ ▲유관기관 협력 정영석 금융감독원 금육교육국 국장의 ‘금융감독원의 문해학습자 대상 금융교육현황 및 주요 성과’ ▲국가정책 정윤경 교육부 평생학습정책과 과장의 ‘성인문해교육 활성화를 위하여’로 나누어 열띤 토론이 진행되었다.

세계 10대 경제대국으로의 고도성장을 이루고 있는 대한민국이지만 교육의 현실은 고등교육 이수자와 비문해자와의 격차가 상당히 높아 OECD국가 중의 하위권의 수준이며, 2018년 통계 학령인구는 800만 명 정도로 점차 줄어드는 추세인 반면 노령화 사회의 공식적인 비문해자들 311만 명과 집계되지 않은 청소년 및 이탈주민 비문해자와 집계되지 않은 고등과정 비문해자들까지 합산하면 대략 900만 명에 육박할 정도이지만 이들에 대한 문해교육 지원 정책은 아직도 변함없이 소외되고 있다. 

이러한 변화되지 않는 교육정책정과 문해교육 발전의 걸림돌이 되고 있는 미미한 예산의 문제 등은 문해교육을 위해 헌신봉사하는 '문해교사들의 희생'과 ‘칠곡가시나들’이나 ‘시인할매들’의 절절한 노력과 감동을 저해하는 정책임이 분명하다.

박영도 전국야학협의회 회장은 문해교육의 포용적 성장사회 실현의 걸림돌을 해결하기 위해 국가는 헌법 제31조와 교육기본법 8조가 명시하고 있는 교육의 권리사항들을 이행해야 하며, 문해교육의 세 주자(학습자, 교사, 기관)에 대한 맞춤식 지원의 필요성과 문해교육의 인프라 구축 명시화 및 중장기적 로드맵을 제시해야 한다고 강력하게 밝혔다.

이번 토론의 핵심인 ▲포용적 성장사회의 실현 ▲전 생애에 걸친 성인문해교육으로의 전환 ▲성인문해교육 내용의 고도화와 융복합화 ▲성인문해교육 매체의 다양화를 추구해야 한다는 과제를 바탕으로 김영철 서울평생교육진흥원장은 ▲근거리 평생학습 동네 배움터를 통해 생활권 밀착 문해교육시설을 2019년 내 100개, 2020년 내 424개를 설치할 것이며 ▲문해교육의 영역을 디지털·건강·인문·금융·법률 문해 등으로 확대하고 ▲청소년 인생 설계학교와 이탈주인의 언어 상징체계 교육을 통해 대상확대를 실시할 것이라고 밝혔으며, 정윤경 교육부 평생학습정책과 과장 또한 향후 포럼에서 제안된 사항들을 토대로 민관이 협력하여 문제점들을 개선하고 문해교육의 활성화와 재도약의 기회의 장으로 만들어 가도록 노력하겠다고 밝혔다.

이번 '성인문해교육 활성화 정책 포럼'을 통해 구체적으로 제시된 문해교육 정책의 방향이 확고히 마련되고 실천되어져 대한민국의 국민으로서 교육받을 수 있는 권리가 실현되고 이를 전제로 풍요로운 삶의 영위와 민주주의의 가치가 실현되어질 수 있는 성인문해교육이 활발히 전개되기를 기대해 본다.   

<성인문해교육 활성화 정책 포럼, 2019년 2월 25일 국회 의원회관 제2소회의실 종합 토론>